काठमाडौं । इरान-अमेरिका सम्बन्ध दशकौं यताकै सबैभन्दा जटिल गतिरोधमा फसेको छ ।

अमेरिका र इजरायलले इरानमा आक्रमण सुरु गरेको र कमजोर युद्धविराम लागू भएको दश हप्ता बितिसक्दा पनि दुवै पक्षले अहिलेसम्म कुनै सफलता हासिल गर्न सकेका छैनन् । प्रस्ताव र प्रति-प्रस्तावको यस समयमा ५ प्रमुख मुद्दा अझै पनि इरान र अमेरिकाबीचको असहमतिको मुख्य कारण बनेका छन् ।

यसमा युरेनियम संवर्धन कार्यक्रम, इरानको समृद्ध युरेनियम भण्डारको भविष्य, हर्मुज नियन्त्रण र यातायातको पूर्ण पुनर्स्थापना, यस क्षेत्रमा इरान समर्थित समूहहरूको गतिविधि र ब्यालिस्टिक क्षेप्यास्त्र कार्यक्रम समावेश छन् ।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले हालैको अमेरिकी प्रस्तावप्रति इरानको प्रतिक्रियालाई ‘पूर्ण रूपमा अस्वीकार्य’ भनेका थिए ।

रिपोर्टअनुसार अमेरिकाको १४-बुँदे योजनामा ​​युरेनियम संवर्धन रोक्ने, इरानको ६० प्रतिशत संवर्धित युरेनियमको भण्डारलाई हटाउने वा पूर्ण रूपमा सीमित गर्ने र हर्मुज जलडमरूलाई बिना शर्त खोल्ने समावेश छ ।योजनामा ​​यस क्षेत्रका इरान-समर्थित समूहहरू र यसको क्षेप्यास्त्र कार्यक्रम लगायत अन्य मुद्दाहरूमा वार्ताको लागि मार्ग प्रशस्त गर्न ३० दिनको अवधि पनि समावेश छ ।

अर्कोतर्फ इरानले यी प्रस्तावहरू स्वीकार गर्नुलाई विश्वका दुई ठूला सैन्य शक्तिहरू विरुद्धको युद्धमा आत्मसमर्पण गर्नु बराबर ठान्छ । यस कारणले गर्दा इरानले सहुलियत प्राप्त गर्न खोजिरहेको छ ।

रिपोर्टअनुसार यसको प्रतिक्रियामा तत्काल युद्धविराम, सबै प्रतिबन्ध हटाउने, क्षतिपूर्ति भुक्तानी गर्ने, हर्मुजमाथिको आफ्नो सार्वभौमसत्तालाई मान्यता दिने र पछि आणविक वार्ता गर्ने माग गरिएको छ ।

इरानले आफ्नो केही समृद्ध युरेनियमलाई कम स्तरमा घटाउन वा तेस्रो देशलाई हस्तान्तरण गर्न इच्छुक रहेको पनि बताएको छ, तर आफ्नो सम्पूर्ण भण्डार हस्तान्तरण गर्न अस्वीकार गरेको छ । यी पाँच प्रमुख विवादास्पद मुद्दाहरूमा जारी गतिरोधले इरान र अमेरिकालाई मात्र नभई विश्वव्यापी ऊर्जा सुरक्षा, तेलको मूल्य र मध्य पूर्वको स्थिरतालाई पनि असर गरिरहेको छ ।

युरेनियम संवर्धन कार्यक्रम

इरान र अमेरिका बीचको वार्तामा युरेनियम संवर्धन सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण र लामो समयदेखि विवादास्पद मुद्दा हो, किनकि अमेरिकी दृष्टिकोणबाट यो इरान आणविक हतियार उत्पादन गर्ने प्राविधिक क्षमताबाट कति टाढा छ भन्ने प्रश्नसँग जोडिएको छ ।

प्राकृतिक युरेनियम मात्र धेरै प्रभावकारी हुँदैन । संवर्धन प्रक्रियाले युरेनियमको ऊर्जावान भाग, आइसोटोप २३५ को मात्रा बढाउँछ, जसले गर्दा यसलाई आणविक रिएक्टरहरूमा प्रयोग गर्न सकिने इन्धनमा रूपान्तरण गर्न सकिन्छ । यद्यपि, युरेनियमको संवर्धन अनुपात बढ्दै जाँदा यसको सैन्य प्रयोगको जोखिम पनि बढ्छ ।

इरानले आणविक अप्रसार सन्धि (NPT) अन्तर्गत ऊर्जा उत्पादन, अनुसन्धान र चिकित्सा आवश्यकताजस्ता शान्तिपूर्ण उद्देश्यका लागि युरेनियम समृद्ध गर्ने आफ्नो अधिकारमा जोड दिन्छ ।

अर्कोतर्फ, अमेरिका र इजरायलले यो कार्यक्रमलाई आणविक हतियार प्राप्त गर्ने प्रयास गर्ने बहाना मान्छन् । सामान्यतया पावर प्लान्टहरूको लागि तीनदेखि पाँच प्रतिशत संवर्धन स्तर प्रयोग गरिन्छ, जबकि २० प्रतिशत संवर्धन गरिएको युरेनियम अनुसन्धान उद्देश्यका लागि प्रयोग गरिन्छ ।

तर, यो स्तरभन्दा माथिको संवर्धनले आणविक हतियारको लागि युरेनियमको प्रयोगको बाटो खोल्छ । गत समरको १२ दिने युद्धको समयमा इरानले ६० प्रतिशत संवर्धन गरिसकेको थियो ।

अमेरिकी र इजरायली अधिकारीहरूका अनुसार यसले इरानको “आणविक ब्रेकआउट” समयलाई केही हप्तामा घटाएको छ । यसैबीच, अन्तर्राष्ट्रिय आणविक ऊर्जा एजेन्सीले तेहरानले हजारौं उन्नत सेन्ट्रीफ्यूजहरू स्थापना गरेको र ठूलो मात्रामा आणविक भण्डार जम्मा गरेको दाबी गरेको छ ।

नातान्ज, फोर्डो र इस्फहान साइटहरूमा इजरायली र अमेरिकी आक्रमण पछि संवर्धन गतिविधिहरू लगभग रोकिएका थिए र धेरै उपकरणहरू गम्भीर रूपमा क्षतिग्रस्त भएका थिए ।

युद्ध अन्त्य गर्न हालैका वार्ताहरूमा ट्रम्पले लामो समयसम्म कथित रूपमा २० वर्ष वा स्थायी रूपमा इरानको संवर्धनलाई पूर्ण रूपमा रोक्न माग गर्दै भनेका छन्, “इरानले कहिल्यै पनि आणविक हतियार प्राप्त गर्नु हुँदैन ।”

अर्कोतर्फ, इरान शान्तिपूर्ण उद्देश्यका लागि अस्थायी प्रतिबन्धहरू, कम संवर्धन स्तरहरू र अन्तर्राष्ट्रिय अनुगमन स्वीकार गर्न इच्छुक देखिन्छ, तर कार्यक्रमको पूर्ण बन्द वा विदेशमा गतिविधिहरूको स्थानान्तरणलाई अस्वीकार गर्दछ ।

यो दूरी गहिरो ऐतिहासिक अविश्वासमा जरा गाडेको छ । पश्चिमाहरूले इरानमाथि विगतका गोप्य गतिविधिहरूको शंका गर्छन्, जबकि इरानले आणविक सम्झौताबाट अमेरिकाको फिर्ता, JCPOA र डोनाल्ड ट्रम्पको पहिलो कार्यकालमा लडिएका युद्धहरूलाई यो अविश्वासको कारणको रूपमा उल्लेख गर्दछ ।

युरेनियम भण्डारको भविष्य

अर्को प्रमुख विवादास्पद मुद्दा इरानको समृद्ध युरेनियम भण्डारको भविष्यसँग सम्बन्धित छ । १२ दिनको युद्ध अघि अन्तर्राष्ट्रिय आणविक ऊर्जा एजेन्सीले इरानसँग लगभग ४४० किलोग्राम ६० प्रतिशत समृद्ध युरेनियम रहेको रिपोर्ट गरेको थियो ।

यो स्तरलाई हतियार-ग्रेडको नजिक मानिन्छ र विज्ञहरू भन्छन्, “यदि यसलाई थप समृद्ध बनाइयो भने यसले धेरै आणविक हतियारहरूको लागि आवश्यक सामग्री उत्पादन गर्न सक्छ ।”

रिपोर्टअनुसार इरानको रणनीतिक युरेनियम भण्डारको ठूलो भाग इस्फहान आणविक परिसरमा भूमिगत सुविधाहरू र गहिरो सुरुङहरूमा भण्डारण गरिएको छ । गुप्तचर रिपोर्टहरूले केही समृद्ध युरेनियम नष्ट भएका सुरुङहरूको भग्नावशेष मुनि गाडिएको देखाउँछ ।

अन्तर्राष्ट्रिय आणविक ऊर्जा एजेन्सीका प्रमुख राफेल ग्रोसीले भने, “अनुगमन उपकरणहरूमा पहुँचको अभाव र युद्ध जस्तो अवस्थाका कारण एजेन्सी द्वन्द्व सुरु भएदेखि नै यी भण्डारहरूको मात्रा वा हालको स्थिति व्यावहारिक रूपमा पुष्टि गर्न असमर्थ छ ।”

अमेरिका र इजरायलले यी भण्डारहरूलाई सबैभन्दा ठूलो खतरा मान्छन्, किनकि यदि यो परिमाण नष्ट भयो भने इरानको आणविक क्षमता पुनर्स्थापित गर्न लामो समय लाग्नेछ र यसको ‘आणविक ब्रेकआउट’ समय उल्लेखनीय रूपमा बढ्नेछ ।

ट्रम्पले धेरै पटक जोड दिएका छन्, “अमेरिकाले ‘कुनै पनि रूपमा’ यी भण्डारहरूको नियन्त्रण लिनेछ ।”

रिपोर्टअनुसार अमेरिकी प्रस्तावहरूमा सामग्री पूर्ण रूपमा अमेरिका वा तेस्रो देशलाई हस्तान्तरण गर्ने, यसलाई पूर्ण रूपमा निष्क्रिय पार्ने वा इरानी माटोबाट पूर्ण रूपमा हटाउने समावेश छ ।

यद्यपि, वाल स्ट्रिट जर्नलका अनुसार आफ्नो हालैको प्रतिक्रियामा इरानले आफ्नो केही भण्डार घटाउने र केही तेस्रो देशमा पठाउने इच्छा व्यक्त गरेको छ । शर्त यो छ कि यदि वार्ता असफल भयो वा अमेरिका फेरि सम्झौताबाट बाहिरियो भने त्यो सामग्री इरानलाई फिर्ता गर्नुपर्नेछ ।

हर्मुजमाथि नियन्त्रण

विश्वको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण ऊर्जा समुद्री मार्ग मानिने हर्मुज इरान र अमेरिका बीचको तेस्रो प्रमुख विवादित मुद्दा बनेको छ । विश्वको २० प्रतिशतभन्दा बढी कच्चा तेल र तरल प्राकृतिक ग्यास यस रणनीतिक समुद्री मार्गबाट ​​सर्छ ।

केही विश्लेषकहरू विश्वास गर्छन्, “पछिल्ला दुई महिनाका घटनाहरूले देखाउँछन् – हर्मुजको जलडमरूमको नियन्त्रण इरानको लागि रणनीतिक हतियार बन्न सक्छ ।”

अमेरिकाले कुनै पनि सम्भावित सम्झौताको लागि पूर्ण र निगरानीमा खुलापनलाई पूर्वशर्त मान्दछ, जबकि तेहरानले यसलाई अन्तिम दबाब हतियारको रूपमा प्रयोग गरिरहेको देखिन्छ ।

यो महत्वपूर्ण मार्गको निरन्तर बन्द वा अवरोध र परिणामस्वरूप ऊर्जा मूल्यमा भएको वृद्धिले विश्वव्यापी अर्थतन्त्रको स्थिरतामा ठूलो खतरा निम्त्याउन सक्छ । अमेरिकाले हर्मुजलाई खुला राख्नुलाई ‘अन्तर्राष्ट्रिय ढुवानीको स्वतन्त्रता’ को उदाहरण मान्दछ र इरानबाट हुने कुनै पनि धम्की वा प्रतिबन्धलाई अस्वीकार्य भन्छ ।

अमेरिकी अडान छ – यो मुद्दालाई आणविक वार्ताबाट अलग्गै समाधान गरिनुपर्छ, सैन्य र अन्तर्राष्ट्रिय ग्यारेन्टीसहित ।

इरानी मिडियाका अनुसार अमेरिकी प्रस्तावको प्रतिक्रियामा इरानले “युद्ध अन्त्य गर्ने र फारसी खाडी र हर्मुज जलडमरूमा समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित गर्ने” कुरामा जोड दिएको छ । यसका साथै, इरानी राजनीतिक र सैन्य नेतृत्वले हर्मुजमाथिको नियन्त्रणलाई आफ्नो रातो रेखा घोषणा गरेको छ ।

तेहरानले दबाब र प्रतिबन्धहरू हटाउने बदलामा व्यावसायिक जहाजहरूको सुरक्षित मार्गको ग्यारेन्टी गर्ने प्रस्ताव गरेको छ, तर नियन्त्रण र धम्कीहरूको जवाफ दिने अधिकार कायम राख्न चाहन्छ ।

अमेरिकासँगको तनाव र बढ्दो प्रतिबन्धका विभिन्न अवधिहरूमा इरानले बारम्बार चेतावनी दिएको छ, “गम्भीर खतराको अवस्थामा हर्मुजबाट तेल आपूर्ति रोकिनेछ ।” यस्ता अभिव्यक्तिहरू पहिले प्रायः दबाब बढाउनका लागि दिइन्थ्यो र कहिल्यै पूर्ण रूपमा बन्द हुन सकेन, तर हालैको युद्धपछि परिस्थिति अझ संवेदनशील बनेको छ ।

प्रतिरोधको अक्ष र यस क्षेत्रमा इरानको भूमिका

यस क्षेत्रमा इरान समर्थित समूहहरूको गतिविधि पनि तेहरान र अमेरिका बीचको विवादको प्रमुख बिन्दु हो । अमेरिकाले इरानले लेबनानमा हिजबुल्लाह, यमनमा हुथी र इराकमा केही शिया लडाकू समूहहरूलाई आर्थिक, सैन्य र तालिम सहयोग प्रदान गर्ने बताएको छ ।

उसकाअनुसार यस सञ्जालमार्फत आफ्नो प्रभाव बढाएर इरानले इजरायली र अमेरिकी हितका साथै उनीहरूको सेनालाई गम्भीर खतरा निम्त्याएको छ ।

अर्कोतर्फ, तेहरानले यी समूहहरूलाई ‘प्रतिरोधको अक्ष’ को भाग भन्छ । इरान भन्छ, “यी स्वतन्त्र तत्वहरू हुन्, जसले इजरायल र यस क्षेत्रमा अमेरिकी सैन्य उपस्थिति विरुद्ध अभियान चलाउँछन् ।”

अक्टोबर २०२३ मा गाजा युद्ध सुरु भएदेखि यी समूहहरूद्वारा विभिन्न मोर्चाहरूमा आक्रमणहरू बढेका छन् । यसमा लेबनानी सीमामा हिजबुल्लाह र इजरायल बीचको झडप, लाल सागरमा हुथी आक्रमण र इराक र सिरियामा अमेरिकी अड्डाहरू विरुद्ध इराकी सशस्त्र समूहहरूद्वारा आक्रमण समावेश छन् ।

अमेरिकाले इरानलाई यी समूहहरूलाई दिइने सैन्य सहयोग घटाउन र अमेरिकी र इजरायली हितविरुद्धका गतिविधिहरू बन्द गर्न लगातार माग गर्दै आएको छ ।

हालैका युद्ध र तनावका समयमा पनि यी समूहहरूको गतिविधिहरू उठेका छन्, तर आणविक कार्यक्रम र हर्मुजको जलडमरू जस्तो यो मुद्दा तत्कालको छलफलको हिस्सा बनेको देखिँदैन ।

मिसाइल कार्यक्रम

इरानको क्षेप्यास्त्र कार्यक्रम दुई देशबीचको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण र संवेदनशील विवादित मुद्दामध्ये एक हो ।

विगत दुई दशकमा इरानले ब्यालिस्टिक र क्रूज क्षेप्यास्त्रहरूको ठूलो भण्डार विकास गरेको छ, जसमा छोटो दूरीको क्षेप्यास्त्रदेखि लगभग २००० किलोमिटरको दायरा भएका क्षेप्यास्त्रहरू सम्मका छन् ।

इरानले भूमिगत आधार र ‘मिसाइल शहरहरू’ को सञ्जाल पनि निर्माण गरेको छ । इरानले यो कार्यक्रमलाई आफ्नो रक्षा र प्रतिरोध रणनीतिको प्रमुख स्तम्भको रूपमा हेर्छ, विशेषगरी यसको वायुसेना र उन्नत रक्षा प्रणालीहरू संयुक्त राज्य अमेरिका र इजरायलको भन्दा धेरै सीमित छन् ।

अर्कोतर्फ, अमेरिका र उसका सहयोगीहरूले इरानको क्षेप्यास्त्र भण्डार, ड्रोन प्रविधि र अझ सटीक क्षेप्यास्त्रहरूको विकाससँग मिलेर इजरायल, यस क्षेत्रमा रहेका अमेरिकी सैन्य अड्डाहरू र अरब देशहरूका लागि प्रत्यक्ष खतरा रहेको बताएका छन् ।

हालैको युद्धको समयमा इरानले इजरायल, यस क्षेत्रका अमेरिकी अड्डाहरू र खाडी अरब देशहरू, विशेष गरी संयुक्त अरब इमिरेट्समा सयौं क्षेप्यास्त्र र ड्रोनहरू प्रहार गर्‍यो । यीमध्ये केही आक्रमणहरू रोकिए, तर केहीको कारणले गर्दा ज्यान र सम्पत्तिको क्षति भयो ।

हालैको युद्ध र यसभन्दा अघिको १२ दिने युद्धमा इरानको सैन्य र क्षेप्यास्त्र सुविधाहरूलाई व्यापक रूपमा लक्षित गरिएको भए तापनि इरानको बाँकी रहेका क्षेप्यास्त्रहरू, मोबाइल लन्चरहरू र भण्डारहरूको बारेमा सही जानकारीको अभाव छ ।

यो अस्पष्टता अमेरिका र इजरायलको लागि प्रमुख चिन्ताको विषय बनेको छ । यद्यपि, मिडिया रिपोर्टअनुसार आणविक कार्यक्रम जस्तो नभई यो मुद्दा हालैका अमेरिकी प्रस्तावहरूको केन्द्रीय भाग भएको छैन ।

अर्कोतर्फ, इरानले क्षेप्यास्त्र कार्यक्रम आफ्नो आत्मरक्षाको अधिकारको अंश भएको र यसमा कुनै वार्ता नहुने बताएको छ ।